河南22选5免费预测: MPA公共管理論文:多中心治理視閾下社區矯正管理模式研究

來源: 今天河南22选5开奖号 作者:anne 發布時間:2019-04-19 論文字數:34810字
論文編號: sb2019041911231425910 論文語言:- 論文類型:-
摘要 社區矯正屬于一種法定行刑的方式,其把罪犯分配至社區中進行服刑,一方面要面對罪犯社會關系恢復的問題,另一方面也與社區群眾的公共安全緊密相關,這項實踐想要實際獲得可觀的
摘要
社區矯正屬于一種法定行刑的方式,其把罪犯分配至社區中進行服刑,一方面要面對罪犯社會關系恢復的問題,另一方面也與社區群眾的公共安全緊密相關,這項實踐想要實際獲得可觀的矯正效應,就需要政府、村(社區)、各級組織還有社會各界人士的協同致力才有希望實現。本文想要把奧斯特羅姆教授的多中心治理理論跟社區矯正實踐多維地聯系起來,基于多中心治理的角度分析社區矯正問題,具備了其固有的理論價值。
本文的研究內容如下:第一部分,緒論。該部分內容主要交代本研究的背景和意義、國內外的相關研究狀況、本文的研究內容和方法,以及本研究的創新點。第二部分,多中心治理視閾下社區矯正的理論基礎。該部分內容主要包括:社區矯正基本概論、社區矯正的價值、多中心治理界定、社區矯正的多中心治理的解讀、社區矯正的多中心治理的必要性和可行性。第三部分,松陽縣社區矯正的現狀及問題研究。以松陽縣為具體案例,對其社區矯正的現狀和問題進行分析。第四部分,社區矯正管理模式的國內外經驗借鑒。該部分內容分別選擇美國、日本、英國、香港、北京、上海作為研究對象,對其社區矯正管理模式的經驗進行分析,從而為我國社區矯正管理模式的改進提供借鑒。第五部分,基于多中心治理的松陽縣社區矯正管理模式的完善建議。分別從政府、社區以及社會三個層面,提出松陽縣社區矯正管理模式的完善建議。第六部分,結論。
筆者認為本論題的現實研究價值是把松陽縣實際的社區矯正工作列作具體的研究對象,藉由多中心治理理論的角度研究社區矯正實踐中所出現或者潛在的不足,研究其成因并探索其解決方案,并根據社區矯正制度的規則對其進行改進、提升社區環境并號召社會力量共同參與到實踐的改進中、推動刑罰觀念的等多角度研究處理社區矯正所有的問題相應的應對方案,對于完善社區矯正工作制度,提升工作水平與績效都具備了可觀的現實實踐價值。
關鍵詞:社區矯正;政府;社會;社區
 
Abstract
 Community correction is a legal execution of the way, the criminals assigned to the community to serve the sentence, on the one hand to face the problem of social relations of criminals recovery, on the other hand with the community's public safety is closely related to this practice The actual access to considerable correction effect, the need for government, village (community), organizations at all levels and the community's concerted efforts to hope to achieve. This paper wants to connect Professor Ostrom's multi-center governance theory with community practice in a multidimensional way to analyze the community correction problem from the perspective of multi-center governance, and has its inherent theoretical value.
The research contents of this paper are as follows:. The first part introduces the background and significance of this research, the relevant research situation at home and abroad, the research contents and methods of this paper, and the second part of the innovation of this research, the theory of community correction The basic content of this part includes: the basic introduction of community correction, the value of community correction, the definition of multi-center governance, the interpretation of multi-center governance of community correction, the necessity and feasibility of multi-center governance of community correction. The third part, the current situation and problems of community correction in Songyang county. Taking Songyang County as an example, the status quo and problems of community correction were analyzed. The fourth part, the practice of community correction management at home and abroad experience. This part chooses the experience of American, Japanese, British, Hong Kong, Beijing and Shanghai as the research object, and analyzes the experience of community correction management model, so as to provide reference for the improvement of community correction management model in our country. The fifth part is based on the multi-center governance of Songyang County community correction management model improvement proposal. From the government, community and social three levels, put forward Songyang County community correction management model of the perfect proposal. Part VI, Conclusion.
The author believes that the practical research value of this topic is to study the actual community correction work in Songyang County as a concrete object of study, through the perspective of multi-center governance theory to study the practice of community correction or potential deficiencies, to study its causes and explore Its solutions, and according to the rules of community correction system to improve it, to enhance the community environment and call on social forces to participate in the practice of improvement, to promote the concept of punishment and other multi-angle study of community correction of all the corresponding problems corresponding to the program, For the improvement of community correction work system, improve the level of work and performance have a considerable practical value.
Keywords: community correction; government; society; community
 
目錄
第1章 緒論 9
1.1研究背景和意義 9
1.1.1研究背景 9
1.1.2研究價值 9
1.2國內外研究情況 10
1.2.1多中心理論的相關研究情況 10
1.2.2社區矯正的研究現狀 12
1.2.3研究現狀評述 14
1.3研究途徑和內容 14
1.3.1研究途徑 14
1.3.2研究內容 15
1.4研究創新點 15
第2章 多中心治理理論中社區矯正的理論基礎 16
2.1社區矯正基本概論 17
2.1.1社區矯正的界定 17
2.1.2社區矯正的管理主體 17
2.1.3社區矯正的本質與特征 18
2.2社區矯正的價值 18
2.2.1社區矯正的社會價值 19
2.2.2社區矯正的法律價值 19
2.2.3社區矯正的經濟價值 19
2.2.4社區矯正的公共管理價值 20
2.3多中心治理 20
2.3.1多中心治理的界定 20
2.3.2多中心治理理論與社區矯正的關聯 21
2.5社區矯正的多中心治理的必要性和可行性 23
2.5.1社區矯正的多中心治理的必要性 23
2.5.2社區矯正的多中心治理的可行性 24
第3章 松陽縣社區矯正的現狀及問題研究 25
3.1松陽縣社區矯正的現狀 26
3.1.1松陽縣社區矯正的基本情況 26
3.1.2松陽縣社區矯正頗具效果 26
3.2松陽縣社區矯正存在的問題 27
3.2.1政府層面存在的問題 27
3.2.2社區層面存在的問題 29
3.2.3社會層面存在的問題 30
第4章 社區矯正管理模式的國內外經驗借鑒 31
4.1國外社區矯正管理模式的經驗 32
4.1.1美國 32
4.1.2日本 33
4.1.3英國 33
4.2國內社區矯正管理模式的經驗 34
4.2.1香港 34
4.2.2北京 34
4.2.3上海 35
4.3國內外社區矯正管理模式的借鑒 35
第5章 基于多中心治理的松陽縣社區矯正管理模式的完善建議 37
5.1基于政府的社區矯正管理模式的完善 38
5.2基于社區的社區矯正管理模式的完善 39
5.3基于社會的社區矯正管理模式的完善 40
第6章 結論 41
參考文獻 42
致謝 45
個人簡歷、在學期間發表的學術論文與研究成果 46
 
第1章 緒論
1.1研究背景和意義
1.1.1研究背景
伴隨目前社會各方各面的日新月異,不單單社會結構、社會功能相對越來越完善且內容極大地豐富,人類的法律意識以及參政意識也不斷地提升,以往的監禁刑中所存在的缺漏日益暴露,人們對人權、民主以及公共安全的需求也是有了更高的追求,不再是交由政府全權控制,廣泛地社會力量介入也給時下的刑罰發展提出的更高的要求。社區矯正的英文通譯為Community Corrections,部分國家也將其稱作“社區矯治”,其是區別于一般監禁矯正的新型刑罰處理途徑,即把符合規定條件的罪犯都分配至社區中服刑而不再是在監獄中進行。 
基于啟蒙思想家以及刑事近代學的相關理論基礎上,社區矯正開始萌生于二十世紀七十年代末的美國、英國等歐美地區,而如今社區矯已經發展成為了英美等西方發達國家所普遍采用的刑罰操作方案。區別于發達國家,國內的社區矯正理論起步時間較晚且發展時間較短,理論工作的深度以及全面性都相對有所欠缺。自從 2003 年發布在北京、上海、江蘇、山東等六個省市成立第一批社區矯正試點直到 2015 年二月,我國累加起來一共吸收了社區服刑對象 232.2 萬人次,解除了 158.2 萬多人次,而現有的社區服刑人員有 74 萬多人,二次犯罪率在0.2%左右。
伴隨社區矯正事務的持續發展,社區服刑人員的范圍以及數量也隨之呈現大規模的擴大與增加。在時下相對不穩定的社會治安環境條件下,控制住以及控制好社區服刑人員群體成為了時下的首要問題。當下社區矯正的立法也相應地在緊張地籌備過程中,筆者就自身在基層社區矯正工作的體驗與經歷發表自己的一方見解,覺得社區矯正一方面存在著刑罰操作的硬性性質,另一方面又跟社會管理工作存在在十分密切的關聯,因此探索與分析社區矯正工作中建立好政府、社區、社會等多方協同管理協調治理的工作模式是十分具有實際意義的,它可以在某些水平上給社區矯正的相關立法工作給予特定的借鑒與參考。 
.....................
第6章 結論
本研究基于現有的多中心治理理論,將松陽縣社區矯正工作作為研究對象展開分析研究,隨后發現該區域的社區矯正工作中出現了立法拖滯,政府執法機構設置不科學、保障機制相對不夠完善、社區發展水平不匹配、管理隊伍專業化水平低下以及社會刑罰觀念滯后等多個問題,使得該區域的社區矯正工作難以形成工作協作、矯正效果不可觀,社會參與度低下,管理隊伍資源匱乏等棘手難題。為了處理上述出現的問題,本研究利用了文獻研究以及比較研究等研究方法,藉由整理歸納美國、日本、香港等國內外多個地區的社區矯正實際措施,歸結出要搭建起政府、社區、社會三位一體的社區矯正治理結構;確定社區矯正中政府、社區以及民間組織的角色定位;培養并挖掘社團組織在社區矯正所可以起到更大的作用;摸索多元化的公民參與社區矯正方式等多方面可取參考模式。
 
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